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超出水环境承载能力的现实

我省是全国唯一一个地跨淮河、长江、黄河、海河四大流域的省份。记者从省水利厅获悉,据2013年我省首次水利普查结果,全省流域面积50平方公里以上的河流共有1030条(全国为45203条),既有像茶店坡沟一样的“小兄弟”,也有黄河、淮河、卫河、唐白河等流域面积超过1万平方公里的“老大哥”。
在这上千条河流中,淮河流域有527条,长江流域182条,黄河流域213条,海河流域108条。
“有河皆干”,提及北方河流,这个夸张的说法常常出现,但也反映出北方河流开发已接近或超出水环境承载能力的现实。我省河流缺水的状况目前也不容乐观
 
曾有记者调查郑州市金水河相关问题,结果走进了“迷魂阵”。市环保局说,他们只负责监测几个金水河水质断面。城区河道管理处称,他们只负责城区河道绿化、清洁等。市政工程管理处说,他们只负责城区内河道雨水等管网情况……
 
去年全国开始全面推进河长制,“河长制”实现了治水从“部门制”向“首长制”的转变,“水缸子”由首长负责,可以有效整合各方力量,握成一个拳头管理执法,破解九龙治水的弊端。
具体而言,河长制“小目标”有6个:加强水资源保护、加强河湖水域岸线管理保护、加强水污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强执法监管。
 
近日在安阳茶店坡沟看到,两岸密布人工湿地,从污水处理厂流出的水经湿地潜流过滤后入河,水清景美。
茶店坡沟是流经安阳市区的一条排水泄洪河道,全长20多公里,流域面积仅100多平方公里。原本污染较重,经过近年大力治理,面貌大变。
一条小河的遭遇,也折射着全省河流的共同命运。
 
我省是水资源严重短缺的地区,人均水资源量不足全国平均水平的五分之一。南部的长江流域水量相对较充沛,越往北方,河流水量不足的问题越突出。在我省近年的水功能区水质达标率考核中,情况较差的多处于海河流域,此现象与这些河流缺水严重、自净功能弱有较大关系。
水少的同时,水“脏”的情况也较严重。
与全国平均水平相比,我省地表水I至Ⅲ类水比例为51.1%,比全国低12个百分点;劣V类水比例为20.2%,比全国高12个百分点。
我省长江、黄河流域整体水质较好,但是海河、淮河流域水质较差,个别河流污染较为严重。城市水体黑臭现象普遍存在,根据排查结果,18个省辖市尚有黑臭河流130条。
 
河流难管,屡禁不止的河道采砂问题就是极好的例证。
河道采砂监管涉及多个部门,在现实执法中形成监管合力不易。如水利部门只有水行政执法权,处罚措施对非法采砂从业者威慑力有限。我省对多条河流采砂问题年年都进行治理,但行动后常常死灰复燃。
 
随着近年经济社会的快速发展,当前水安全呈现出新老问题相互交织的严峻形势,特别是水资源短缺、水生态损害、水环境污染等新问题愈加突出。
省水利厅相关负责人告诉记者,“水无常势”,河流没有明确权属,
 
河湖管理保护是一项复杂的系统工程,涉及上下游、左右岸、不同行政区域和行业。
但以前我国河湖管理实行“九龙治水”,部门之间缺乏统筹,有矛盾的时候往往因为沟通缺失,导致问题搁置。
 
 
 
点击次数:  更新时间2017-03-01  【打印此页】  【关闭
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